从《通典·选举六》浅论杜佑的人才思想
广西师范大学 专业：旅游管理/历史学 学生姓名：仇春娟 指导老师：钱宗范
【摘要】唐代是人才选拔的大变动时期，隋唐始创科举取士的人才选举制度，在较历代的人才选举制度有这不可比拟的优越性。但是在唐代的人才选举的方面也存在着不少的问题。杜佑在其《通典》里叙述了他对唐代人才选举的看法以及他的人才思想。
【关键词】唐代；杜佑；《通典》；人才思想
杜佑，字君卿，京兆万年人（西安市长安人）。生于唐玄宗开元二十三年（公元735年），卒于唐宪宗元和七年（公元812年），享年七十七岁。先后经历了唐玄宗、唐肃宗、唐代宗、唐德宗、唐顺宗、唐宪宗六朝。杜佑出身于累世仕宦的地主家庭，青年时代就以父荫为州县佐贰官，大历以后，历工部，金部郎中，充任水陆转运使，该度支郎中，兼和籴使等，最后官至司徒，封岐国公。他一生历任中央和地方多种要职，对政治、经济、军事、刑法、民族等方面的典章制度非常熟悉。杜佑虽位极将相，而生平嗜学，手不释卷。他为学不重术数，不尚章句，以为诸经率多记言，罕存法制，故究心于历代典章制度的沿革得失，意图总结历史上的经验教训，以为施政的张本，这就是他编撰《通典》的动机。
《通典》是我国历史上第一部记载历代政治、经济、军事、刑法、民族等方面的资料。杜佑编撰此书的目的，在于研究历代典章制度，沿革废制的得失，总结统治经验，为当时的封建统治服务。“行教化之本，在乎足衣食……行教化在乎设职官，设职官在乎精选举……”其《通典》的分门有：“以食货为之首，选举次之职官又次之，礼又次之，乐又次之，刑又次之，州郡又次之，边防又次之”。①他在《通典》中把选举放在了重要的位置，反映了他对人才选举的重视。杜佑说：“凡为国之本，资乎人甿，人之利害，系乎官政。”②他不认为政治的好坏只是“明君”或者“昏君”一个人的事情，即所谓“君不独理，故建遮官”，所以“官政”如何，于“国本”关系极大。这是杜佑人才思想的一个基本出发点。
一、注重教育，以教育培养和造就人才
杜佑认为：“上材盖寡，中材则多，有可移之性，敦其教方善，若不敦其教，欲求多贤，亦不及已。非今人多不肖，古人多材能，在施政立本使之然也”。③这两点是值得重视的，一是他认为人才不是“天生的”，是靠教育的手段才能得到的，若欲求贤，就必须重视教育，只有教育才能培养出人才；二是今人并非不如古人，人才都是在政治活动的实践中造就成的。
二、反对以言取士
科举取士的实行，其人才选拔的唯一标准是“一切以程文为去留”，在人才选举过程中偏重考试结果，轻视教育培养过程，形成了所谓的“应试教育”④。应试及第做官是学生追求的唯一的也是最大的目标，他们认为读多少书，学多少东西并不重要，最关键的是“及第”。
唐永隆二年（681年），高宗在诏书中指出为了应付“射策”考试，当是应明经科考试的学生“多不读正经，抄袭义条，才有数卷”，而应进士科考试的学生则“不寻史传，唯读旧策”。由于这些学生平日在学校里只重视“共相模拟”，其结果只能是“本无实才”。同年考功员外郎刘思立在给高宗建言时也说：“明经抄义条，进士唯诵旧策，皆无实才。”⑤如进士考试中，题目引导应试者挖空心思凭空想象，搜尽枯肠堆砌辞藻，而限定的韵脚却则有意无意地限定着思想与内容的取向。至于文词雅丽科与博学鸿词科的题目，也同样引导着这种知识与思想的性质，就连对于哲人奇士的隐沦屠钓科、贤良方正科、知合孙关科、运筹决胜科的对策的取舍，也同样以文章论优劣，充满了华而不实的色彩。士人也是空有一派阔论，却没有什么实际的思想主张。
面对这种情况，杜佑对魏晋以来的取士制度颇持着批判的态度，他主张选拔人才，要注意“行备，业全，事理，绩茂”这样几个因素，即着手从其实际才能方面进行考察，那样真正的人才就会被选举出来。所以他坚定地认为“以言取士，既已失之，考言唯举，失之俞远。若变兹道，材何远乎！”并指出：“文词取士，是审才之末者；书判，又文词之末也。”⑥
三、主张采用多种方法和途径选拔人才，鼓励人才发挥作用
杜佑对于选举制度及其与“官政”的关系，有一个全面的，成系统的认识，他指出治理、任用、等级、选举、名目之间的逻辑关系是“欲求其理，在久其任；欲久其任，在少等级；欲少等级，在精选举，在减名目。俾士寡而农工商众，始可以省吏员，始可以安黎庶矣。诚宜勘酌理乱，详览古今，推仗至公，矫正前失。或许辟召，或令荐延，举有否臧，论有诛赏，深结以考之，升黜以励之。拯斯刓弊，其效甚速，实为大政，可不务乎！”⑦这里他提出了一套综合的人才管理方法，包括古今经验教训，当事人的公正态度，考核制度和升黜制度。杜佑把这看作是一件“大政”足以见他对人才的重视。也正因为如此，他极不赞成“行教不深”而“取材务速”的急躁做法和“以俄顷之周旋定才行之优劣”⑧的轻率态度。
他主要的观点是：（1）要注意总结历史经验教训，即要注意理乱兴衰，考察古今的得失，吸取历史上的经验教训。（2）在推荐和选拔人才时，当事人务必要“推仗至公，矫正前失”，做到公正无私。若有“背公任私”举用之人又“才职不称”者，则允许检举揭发，并夺其荐举的资格。(3)注意考核。选举人才，皇帝可直接征召任用，也可令各级官员荐举。但对被荐举的人才，都要“举有否臧”，有所考评，了解他们的才能和缺点，并要根据他们的业绩，进行综合的全面的考察。（4）建立对官吏的升黜制度。杜佑所处的时代，正值唐代社会“安史之乱”大动荡，大破坏后，生产遭到严重的摧残，民生凋敝，国家财政极其窘迫的时期，也是唐朝由盛转衰的时期。他提出了“论其诛赏，深绩考之”，人才官吏的“升黜”的重要性的考核，同时以“升黜”的办法来勉励这些官吏人才发挥其所能。
四、精简选举，论才受职
唐王朝建立之初，李渊为了稳定时局，也曾一度实行过九品中正制，以笼络各地的豪强势力，但这种选官制度不利于中央集权，反而助长了豪门士族分裂势力的发展，因此而很快被废止，而采用了隋朝创立的科举选官制，一改过去各级官吏由中正来选拔任命的弊端，中央集权也得到了巩固和加强。然而这种科举选拔在唐朝得到高度的发展，但也存在着诸多问题。
唐朝一百年间，其选举不当的问题任很严重。武则天时期出现了“补阙连车载，拾遗用斗量”的现象。唐玄宗任用宋璟时期情况有所好转，但随着杨国忠专权，人事选举又变得混乱，此后到唐宪宗时期情况都没有得到好转。
“我开元、天宝之中，一岁贡举，凡有数千；而门资、武功、艺术、胥吏，众名杂目，百户千途；入为仕者，又不可腾纪，比于汉代，且增数十倍。安得不重设吏职，多置等级，递立选限以抑之乎？”⑨杜佑认为人才选举过多过滥，“今之剖符三百五十，郡县差降，复为八九，邑之俊乂，不得有之；事之利病，不得专之。八史十连，举动咨禀，地卑礼薄，势下任轻，诚曰徒蒙难阶，超擢容易而授，理固然也。”⑩认为选举的人才多而杂，导致要增多等级，多设官吏职位。杜佑认为这样会导致官员冗乱，他认为：“常情进趋，只慕荣达，升高自下，由迩徙遐，固宜骤吏方至，何暇淹留著绩。秦氏列郡四十，两汉郡国百余，太守入作公卿，郎官出宰县邑，使宜从事，阙略其文，无所可否，责以成效，寄委斯重，酬奖亦崇。”【1】他认为人才选举要按照常情所需，不必过多，且选拔时按高到低的才能进行官职的分配，使他们能够在岗位上发挥其所能。
杜佑的人才思想对后世的影响仍很大，他的人才思想是他经世致用的思想之一。从对杜佑人才思想的研究中，我深深体会到国学等传统文化的重要，因为它对当代治国攻略有着举足轻重的意义。
注释:
③《中华历史文化人物评传·史学家系列·杜佑评传》；
⑥⑦⑧⑨⑩【1】《通典》卷十八《选举六·杂议论天下》；
⑤《科举时代的应试教育》；
参考文献：
［1］瞿东林：《中华历史文化人物评传·史学家系列·杜佑评传》；广西:广西教育出版社，1996年版。
［2］李纯蛟：《科举时代的应试教育》；四川：四川出版社集团巴蜀书社，2004年版。
［3］谢保成：《中国史学史》；北京：商务印书馆，2006年版。
［4］谢保成：《隋唐五代史》；北京：商务印书馆，2007年版。
［5］《中国史学家评传》上；中州古籍出版社，1985年版，第421—424页。
［6］李翠玉：《通典》经世致用史学思想识微.潍坊学院学报，2008年第一期。
评语：
该文选取了杜佑《通典》中的《选举》一篇，对其人才思想进行阐述。有一定的意义和价值。但不足在于：有点偏离了中华十大义理经典，若能在选题上更切近义理经典则将会更好。
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